北京海淀易亨环星科创园

• 【北京招商】商务部：自贸试验区多举措助力外企在华发展

  自贸试验区作为中国扩大开放的重要平台，正通过优化营商环境、缩减负面清单等举措，为外资企业提供更多支持。在复杂国际形势下，自贸试验区统筹疫情防控与经济发展，持续推动招商引资，为外企创造更开放透明的准入环境、更精准的政策支持和更高效的创新空间。数据显示，全国自贸试验区实际利用外资占全国比重显著，成为外资增长的重要引擎。 一、缩减负面清单，扩大外资准入领域 自贸试验区将进一步压减外商投资准入负面清单，推动更多领域向外资开放。此举旨在为外企提供更透明的市场准入环境，消除隐性壁垒。例如，在金融服务、高端制造、数字经济等领域，外资企业将获得更广阔的投资空间。政策制定部门强调，负面清单的缩减并非简单数量调整，而是结合产业升级需求，精准扩大开放范围。 二、优化营商环境，提升外资服务效能 自贸试验区正着力打造亲商护商的经营环境，包括简化行政审批、强化知识产权保护、完善法治化规则等。多地自贸试验区推出“一站式”服务平台，为外资企业提供全流程便利化服务。例如，上海自贸试验区通过“一网通办”系统，实现外资企业设立手续最快4小时办结。此外，广东自贸试验区试点跨境资金池业务，便利外企资金跨境流动。 三、强化政策支持，精准对接外资需求 针对外资企业关注的税收、人才、产业链配套等问题，自贸试验区推出差异化支持政策。例如，天津自贸试验区对符合条件的外企给予所得税优惠；福建自贸试验区建立重点外资项目专班机制，提供“一对一”政策辅导。政策制定部门表示，未来将动态跟踪外企需求，确保政策工具精准有效。 四、推动创新合作，释放外资增长潜力 自贸试验区鼓励外资企业参与科技创新，支持其设立研发中心、参与标准制定。例如，江苏自贸试验区苏州片区试点数据跨境流动安全管理，助力外企数字化升级；四川自贸试验区成都片区搭建生物医药国际合作平台，吸引跨国药企落户。分析指出，自贸试验区通过制度创新与外企技术优势结合，正形成双向赋能的新格局。 五、区域协同开放，形成外资集聚效应 全国自贸试验区已形成“1+3+7+1+6”的梯度开放格局，覆盖东中西部和东北地区。不同区域结合本地特色，差异化吸引外资：海南自贸港聚焦旅游业和现代服务业，浙江自贸试验区宁波片区侧重油气全产业链开放。政策制定部门表示，将推动自贸试验区与国家级经开区、综保区联动，构建全域开放体系。 自贸试验区通过系统性改革，正成为稳定外资的重要抓手。随着开放力度持续加大，外资企业将在高端制造、绿色经济、数字经济等领域获得更多机遇，共享中国发展红利。

  2025-07-10

• 【怀柔区招商】北大医学部落户怀柔科学城东区助力密云产教研融合发展

  怀柔科学城东区（密云地块）迎来重大发展机遇，北京大学密云分校建设正式启动，标志着北大医学部将整体转移至密云。这一项目不仅是北京市优化高等教育布局的重要举措，也是密云区招商引资、推动产教研融合发展的关键抓手。项目配套的三甲级研究型医院、十二年一贯制学校及幼儿园将进一步补齐区域公共服务短板，为科学城创新生态提供支撑。 一、北大医学部整体搬迁打造密云医学创新高地 怀柔科学城东区规划显示，北大医学部新校区将承担教学、科研与临床转化核心功能，其定位为“国际一流医学创新中心”。搬迁工作分阶段推进，首批院系预计于2025年投入使用。同步建设的附属三甲医院将聚焦疑难重症诊疗与前沿医学研究，填补密云区高水平医疗资源空白。 二、教育配套升级服务科学城人才需求 为满足科研人员子女教育需求，北京大学全权管理的十二年一贯制学校已完成规划设计，涵盖小学至高中阶段，拟设84个教学班。幼儿园项目同步启动，两者均采用“就近入学”原则，优先保障科学城引进人才家庭就学。密云区教委表示，该教育集群将引入北大附中优质管理模式，提升区域基础教育水平。 三、产业协同布局加速科技成果转化 密云区依托科学城东区建设，在周边规划了经济开发区、生态商务区等配套产业基地，重点承接生物医药、高端医疗器械等领域的创新成果产业化。官方文件显示，已预留500亩土地用于建设医学成果转化产业园，未来将与北大医学部形成“基础研究-临床验证-产业应用”闭环。 四、基础设施扩容支撑可持续发展 为保障项目落地，密云区2023年已启动轨道交通S6线北延前期工作，未来将连接科学城东区与首都核心区。水务、电力等市政设施同步升级，其中科学城再生水厂二期工程投资达12亿元，可满足新增30万人口规模需求。分析指出，这一系列基建投入将显著提升区域承载力。

  2025-07-10

• 【北京招商】央行定向降准释放5500亿资金 精准滴灌实体经济助力招商引资

  为加大对实体经济的支持力度，中国人民银行于3月宣布实施普惠金融定向降准，共释放长期资金5500亿元。此次政策通过差异化准备金率调整，重点引导金融机构加大对小微企业、个体工商户的信贷投放，同时为各地招商引资提供更充裕的金融资源，进一步降低社会融资成本，推动经济高质量发展。 一、政策内容与实施范围 根据中国人民银行公告，此次定向降准分为两部分：一是对符合普惠金融领域贷款考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点；二是对符合条件的股份制商业银行额外定向降准1个百分点。政策覆盖全国性商业银行、城商行、农商行等4000余家存款类金融机构，重点针对普惠金融领域贷款占比达标机构。政策实施后，金融机构加权平均存款准备金率进一步下调，释放的长期资金将专项用于支持小微企业、涉农贷款等薄弱环节。 二、政策目标与战略意义 此次定向降准是稳健货币政策灵活适度的具体体现，核心目标为“稳增长、调结构、防风险”。一方面通过结构性工具缓解小微企业融资难题，促进就业市场稳定；另一方面配合各地招商引资政策，为重大项目建设、产业升级提供配套融资支持。中国人民银行强调，政策坚持不搞“大水漫灌”，通过精准调控保持流动性合理充裕，确保货币信贷增长与经济发展实际需求相匹配。 三、对实体经济的影响分析 从行业层面看，5500亿元长期资金将直接降低企业融资成本。以浙江省宁波市为例，当地银行对小微企业的贷款加权平均利率较政策实施前下降0.3个百分点。全国范围内，制造业中长期贷款增速连续三个月回升，基础设施建设领域贷款余额同比增长显著。政策还带动普惠型小微企业贷款“量增价降”，北京、上海、广东等地首批受益企业已获得无还本续贷等创新金融产品支持。 四、政策协同与长效机制 此次降准与前期推出的再贷款再贴现政策形成组合拳。中国人民银行要求金融机构建立“敢贷愿贷能贷”长效机制，将降准资金与LPR改革、贷款FTP定价机制联动。在江苏省苏州市，当地银保监分局推动银行机构设立专项信贷额度，确保降准释放资金的30%定向用于科技型中小企业。同时，监管部门加强考核督导，定期评估资金流向，防止资金空转套利。 五、市场反应与未来展望 金融市场对政策响应积极，国债收益率曲线整体下移，A股市场银行板块估值修复。专家指出，此次定向降准体现了货币政策的前瞻性，为后续应对复杂经济环境预留政策空间。中国人民银行表示，将继续密切监测国内外经济金融形势变化，统筹做好跨周期调节，在保持汇率基本稳定的同时，进一步疏通货币政策传导机制，为实体经济高质量发展创造更有利的货币金融环境。

  2025-07-10

• 【北京招商】央企投资结构优化助推高质量发展动能提升

  2019年，国务院国有资产监督管理委员会发布数据显示，中央企业固定资产投资呈现积极增长态势，总额达2.8万亿元人民币，同比增长率超出市场预期，增速较前一年显著提升。这一投资规模的稳步扩大，不仅为国民经济提供了重要支撑，也为各地深化产业结构调整、拓展高质量招商引资渠道奠定了坚实基础。 一、中央企业固定资产投资规模与增速实现双提升 固定资产投资作为推动经济增长的重要引擎，其运行态势备受关注。根据国务院国有资产监督管理委员会公开披露的年度统计数据，中央企业在该领域展现出强劲活力，全年投入总额达到一个显著水平，其同比增幅较上一个统计周期呈现出加速上升趋势。此增长态势反映出国有经济骨干力量的稳健发展和持续投入意愿增强，为稳定宏观经济大盘发挥了关键性作用。特别是增速的提升幅度，表明中央企业在复杂经济环境下依然保持了稳健的战略定力和长期发展信心。 二、重点关键行业领域投资呈现高强度增长 从产业分布视角剖析，不同门类中央企业的投资重点差异明显，但均高度契合国家发展战略需求。 （一）保障国家能源安全的石油石化领域投资力度领先。石油石化央企围绕天然气全产业链条的基础设施进行系统完善，特别是在天然气稳定供应网络建设、高效储运设施布局及市场销售体系建设方面集中发力。同时，为提升国家能源自主保障能力，显著增加了对国内油气资源地质勘探的资本性投入，使得该行业整体固定投资增幅位居前列。 （二）汽车制造业聚焦绿色转型实现投资高速跃升。汽车行业央企积极响应国家新能源汽车发展战略，将研发资源高度集中于新能源汽车核心技术攻关、创新平台搭建及下一代产品开发上。同时，为快速响应市场需求变化和提升技术迭代效率，显著缩短了车型平台的研发周期与更新换代时限，以更为敏捷的方式投放市场。这两方面举措共同推动了该行业投资额呈现非常大幅度的提升。 （三）煤炭行业围绕保供与升级推进高水平投资。煤炭央企肩负着保障国家能源供应和推动产业升级的双重使命。其投资方向主要集中在几个核心领域：一是为保障冬季特别是北方重点城市群的民用取暖和工业生产用煤需求，加大了对保供稳价相关基础设施和运力的投入；二是为提升本质安全水平和开采效率，大力投入煤矿智能化工作面建设、少人无人化开采技术应用及安全监控系统升级；三是积极响应绿色低碳发展要求，投资于煤炭清洁高效转化利用技术（如煤化工升级示范）及矿区生态环境治理项目。这些战略性的投入驱动该行业投资额实现强劲增长。 三、创新驱动与战略新兴领域成为投资增长核心动能 除了传统产业升级，创新领域的深化拓展是支撑央企投资增长的根本动力。研发投入被视为衡量企业创新意愿和发展后劲的核心指标。国务院国有资产监督管理委员会新闻发言人在介绍央企运行情况时明确指出，研发经费的持续增长已成为一个显著特征。研发强度（研发投入占营业收入的比重）的稳步提高，为提升核心竞争力和掌握关键核心技术提供了坚实保障。同时，代表未来发展方向的新兴产业领域，如新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术、绿色低碳技术等，也吸引了央企大量的增量投资。这些战略性新兴产业的布局和发展速度正在加快，逐步形成支撑企业未来高质量发展的新增长极。 四、高质量投资有效带动产业链协同与区域经济发展 中央企业大规模、高强度的有效投资，其影响力超越了企业自身发展的范畴。一是在产业链层面，龙头企业的大额资本开支对上游供应商的技术升级、中游制造企业的协同配套、以及下游应用场景的拓展，均产生了显著的辐射带动作用，促进了产业链整体水平的提升和韧性增强。二是在区域经济发展层面，央企投资项目往往具有投资体量大、技术水平高、产业链条长的特点，其落地实施对所在地的基础设施完善、配套产业聚集、就业岗位创造和地方财政收入增长具有重要推动作用。这为地方政府优化营商环境、开展精准招商引资、发展特色产业集群提供了重要的现实基础和吸引力。 综上所述，中央企业在固定资产领域的投入行为，深刻体现了服务国家战略大局、引领产业结构升级的使命担当。从能源安全的基石加固，到制造业的高端化、智能化、绿色化转型，再到前沿科技研发的厚积薄发，中央企业的资本流向清晰勾勒出中国经济迈向高质量发展的轨迹图。这些重大项目的实施和关键领域的突破，不仅稳固了当前经济增长的基本盘，更为长远发展积蓄了澎湃的新动能。

  2025-07-10

• 【延庆区招商】北京服务业开放创新成果全球推介 打造国际经贸合作新标杆

  北京市在2019年世园会期间举办服务业扩大开放政策推介会，向全球展示综合试点改革成效，通过招商引资推动国际优质资源集聚。作为全国首个服务业扩大开放试点城市，北京形成了一批可复制的制度创新成果，为构建开放型经济新体制提供了重要实践样本。 一、国家战略层面的开放创新实践 北京市服务业扩大开放综合试点作为国家级改革试验，累计形成68项突破性政策举措，涵盖科技、金融、文旅等关键领域。其中，跨境电商业态模式创新、国际医疗机构准入简化等举措均为全国首创。这些改革与自贸试验区政策形成互补，成为国家推进高水平对外开放的"双轮驱动"。试点期间，北京市率先取消部分领域外资股比限制，放宽港澳服务提供者投资门槛，为《外商投资法》的落地实施提供了先行经验。 二、首都经济结构转型升级成效 通过持续优化服务业发展生态，北京市实现产业结构向服务型经济深度转型。全市服务业增加值占比突破80%里程碑，形成金融、科技、信息等现代服务业集群。在数字贸易领域，北京市落地数据跨境流动安全管理试点，培育出多个国际领先的数字服务平台。文化贸易方面，通过放宽外资演出经纪限制，引进百余个国际文化项目。医疗健康领域允许外资独资设立医疗机构，已建成29家国际医院。 三、企业投资与民生服务双重提升 北京市推出"产业+园区+制度"组合式开放模式，在朝阳、海淀等7个重点区域打造差异化试点示范。中关村科技园区实施研发设备免税、跨境人才认定等政策，累计吸引300余家跨国研发中心。新设外资企业中有35%选择以服务业为主营业务，较试点前提升12个百分点。民生领域通过引进国际教育机构、养老服务机构，新增多元化服务供给150余项，直接惠及200万居民。 四、国际经贸规则对接的先行探索 北京市在试点中率先对接CPTPP、DEPA等国际高标准规则，开展数字贸易"沙盒监管"试验。创建国际商事仲裁示范条款，建成全国首个国际仲裁云平台。在航空服务领域，突破性实现外航维修业务境内流转，带动航空产业链增值超百亿元。这些实践为参与国际规则制定提供了中国方案，世界银行评价北京为"东亚地区服务业开放度提升最快的城市"。 当前，北京市正将试点经验向全市域推广，重点推进数字经济、绿色金融等新兴领域开放。通过建立"政策评价—案例提炼—复制推广"的闭环机制，已向全国输出30余项创新成果。这场持续深化的改革实践，不仅强化了首都"四个中心"功能建设，更向世界展现了中国扩大开放的坚定决心和制度智慧。

  2025-07-10

• 【北京招商】中国实际使用外资稳中向好 服务业与高技术产业成增长引擎

  2020年1-10月，中国实际使用外资延续稳中向好态势，展现出强劲的经济韧性和市场吸引力。商务部数据显示，全国实际使用外资规模突破8000亿元人民币，同比增长6.4%，服务业和高技术产业成为外资增长的主要动力。在全球经济不确定性增加的背景下，中国持续优化营商环境，推动高水平对外开放，为全球投资者提供了稳定可靠的发展平台。 一、外资规模持续扩大单月增速显著提升 2020年1-10月，全国实际使用外资达8006.8亿元人民币，同比增长6.4%，增速较1-9月提高1.2个百分点。单月来看，10月实际使用外资818.7亿元人民币，同比增长18.3%，连续7个月保持正增长。这一趋势表明，外资对中国市场的信心持续增强，投资步伐进一步加快。 二、服务业占比近八成高技术领域表现亮眼 从行业结构看，服务业实际使用外资6257.9亿元人民币，同比增长16.2%，占全国总量的78.2%。其中，高技术服务业同比增长27.8%，细分领域如电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务分别增长44.3%、77.9%、82.1%和43.6%。高技术产业的快速增长，凸显了中国经济结构转型升级的成效，也为外资提供了更多高质量投资机会。 三、区域布局优化中西部地区吸引力增强 从区域分布看，东部地区仍是外资主要聚集地，但中西部地区实际使用外资增速显著高于全国平均水平。例如，河南省、湖南省等地通过完善基础设施、出台优惠政策等措施，吸引外资项目落地。这种区域均衡发展的态势，有助于推动国内大循环与国际循环的良性互动。 四、政策环境持续改善开放水平不断提升 中国近年来推出一系列稳外资政策，包括缩减外资准入负面清单、扩大自贸试验区开放试点、优化外汇管理等。2020年，《外商投资法》及其实施条例全面实施，进一步保障外资企业合法权益。这些举措有效降低了制度性交易成本，增强了外资企业的获得感和满意度。 五、全球经济不确定性下中国市场彰显韧性 面对新冠肺炎疫情冲击和国际贸易摩擦等多重挑战，中国率先实现经济复苏，为外资企业提供了稳定的生产和供应链环境。世界银行发布的报告显示，中国营商环境排名持续上升，外资企业对中国市场的长期发展前景保持乐观态度。 六、未来展望：推动更高水平对外开放 下一步，中国将围绕构建新发展格局，进一步缩减外资准入限制，提升投资便利化水平，鼓励外资投向先进制造业、现代服务业和高新技术领域。同时，通过深化“放管服”改革、加强知识产权保护等措施，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为全球投资者共享中国发展红利创造更多机遇。

  2025-07-10

• 【北京招商】津冀地区加速承接北京产业仓储需求 京津冀协同发展效应显现

  随着京津冀协同发展战略深入推进，北京产业用地供应持续紧缩，仓储物流市场面临供需失衡压力。在此背景下，天津、河北凭借充足的产业用地资源和不断完善的基础设施，正成为承接北京仓储需求的重要载体。招商引资政策优化与区域协同机制强化，进一步推动津冀地区仓储物流产业升级，为京津冀一体化发展注入新动能。 一、北京仓储市场供需矛盾突出 北京仓储物流市场长期面临供应短缺问题。第三方机构发布的研究报告显示，北京高标仓储项目全年仅新增1个，年末空置率降至0.7%的历史低位。需求持续旺盛推动租金同比上涨12.9%，反映出核心区域仓储资源的稀缺性。政策层面，北京连续出台多项文件，明确限制新增产业用地规模，并将非首都功能疏解作为重点任务。这种供需失衡状态，客观上加速了仓储产业向周边区域外溢的进程。 二、津冀地区承接优势显著 天津与河北在承接北京仓储需求方面具备多重优势： 1.土地资源充裕。河北省廊坊、保定等地工业用地储备量居京津冀前列，天津市武清、滨海新区等区域规划物流园区面积超万亩，土地成本仅为北京的30%-50%。 2.交通网络完善。京雄城际、津保铁路等干线建成运营，天津港、唐山港年吞吐量突破15亿吨，形成"海陆空"多式联运体系。 3.政策支持有力。河北省出台《现代物流业发展三年行动计划》，天津市将智能物流纳入"十四五"重点产业，两地均设立专项补贴吸引仓储企业入驻。 三、产业协同机制持续深化 京津冀三地已建立跨区域协调机制： 1.规划对接方面，共同编制《京津冀协同发展产业转移指南》，明确仓储物流产业梯度转移路径。 2.标准统一方面，三地市场监管部门联合发布《冷链物流区域协同标准》，消除跨省运营壁垒。 3.平台共建方面，北京新发地农批市场在河北高碑店建立分市场，带动周边冷链仓储集群发展。国家发改委数据显示，京津冀区域仓储物流协同项目投资额年均增长超20%。 四、典型案例与实施成效 实际运营案例验证承接成效： 1.京东亚洲一号天津东丽物流园建成后，仓储效率提升40%，服务范围覆盖北京五环外区域。 2.河北廊坊固安卫星导航产业园配套仓储中心，吸纳原北京仓储企业15家，日均货物吞吐量达3000吨。 3.天津自贸试验区通过"仓储货物按状态分类监管"创新制度，使跨境仓储周转时间缩短50%。

  2025-07-10

• 【北京招商】商务部出台措施便利技术进出口 强化招商引资服务效能

  2020年，商务部印发《关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知》，要求各地商务主管部门落实疫情防控要求，将服务企业、帮扶企业摆在技术进出口工作优先位置，支持企业正常生产经营，助力招商引资和外贸稳增长。此举旨在通过优化服务流程，为技术进出口企业纾困解难，保障产业链供应链稳定。 （一）政策出台的背景与核心导向。2020年，受疫情影响，技术进出口企业面临线下业务办理不便、合同登记流程受阻等问题，部分企业技术引进和出口计划延迟，对生产经营造成一定压力。在此背景下，商务部聚焦企业急难愁盼，以“服务企业、帮扶企业”为核心导向，印发上述通知，明确各地商务主管部门需统筹疫情防控与经济发展，将支持技术进出口企业渡过难关作为重要任务，通过政策创新和服务优化，降低企业制度性交易成本，保障技术要素跨境流动顺畅。 （二）“不见面”服务与流程优化的具体举措。通知重点推进技术进出口管理“无纸化”“线上化”转型，最大限度减少人员接触。一方面，要求各有关单位加强对“全国技术进出口管理信息系统”等平台新功能的宣传普及，指导一线办事人员熟悉在线操作流程，提升合同登记管理和服务效率。另一方面，针对企业实际困难，明确在线受理合同登记申请的具体路径：对合同文本过厚导致上传不便的情况，可先行上传关键信息页电子文本完成登记，疫情结束后再补充完整合同审核，确保企业业务办理“不中断”。同时，鼓励各地为技术进出口经营者提供合同登记证书免费寄送服务，减少企业跑腿次数，切实提升服务便捷度。 （三）地方落实与企业服务的协同推进。通知下发后，各地商务主管部门迅速响应，结合地方实际细化落实举措。北京商务主管部门通过官网、微信公众号等渠道发布操作指引，开设线上咨询热线，实时解答企业疑问；上海商务主管部门优化“单一窗口”技术进出口合同登记模块，实现与相关部门数据共享，减少企业重复填报；深圳商务主管部门针对高新技术企业推出“绿色通道”，对紧急技术进口合同实行“即报即审”，保障企业研发生产需求。这些举措有效缓解了企业在疫情期间的办事压力，多家技术进出口企业反馈，在线登记流程简化后，合同登记时间较以往显著缩短，为企业技术引进和产品出口争取了宝贵时间。 （四）政策效能与长远意义。此次便利技术进出口政策的出台，不仅是疫情期间帮扶企业的应急之举，更是商务部持续优化营商环境、促进外贸高质量发展的重要实践。技术进出口是衡量一个地区对外开放水平和创新能力的重要指标，便利化的管理流程有助于吸引更多外资企业来华开展技术合作，为招商引资注入新动能。同时，通过此次政策实施，各地商务主管部门积累了线上服务、流程简化的宝贵经验，为后续构建常态化、高效化的技术进出口管理体系奠定基础，推动技术要素在更大范围内畅通流动，服务构建新发展格局。

  2025-07-10

• 【北京招商】北上广深等七城人才吸引力持续增强 创新创业生态优化

  近期，中国社会科学院研究员联合相关领域专家完成的人才创新创业相关报告在广州番禺发布。报告显示，北京、上海、广州、深圳等7个城市吸引人才的"磁力"整体进步明显，在人才生活环境与发展环境建设上成效显著，为各地招商引资与人才集聚协同发展提供了重要参考。 （一）人才创新创业生态评估呈现新态势。报告构建了涵盖人才生活环境、人才发展环境的评估体系，涉及教育资源、医疗服务、产业基础、政策支持等12个二级指标。评估结果显示，7个城市在生态建设上各有侧重，上海凭借完善的国际化服务体系、健全的产业生态链和优质公共服务，位居一线城市榜首；广州以产业多元化布局和宜居环境优势位列第二，深圳依托科技创新活力和企业培育能力排名第三，北京则凭借科研资源密度和政策引导力位居第四。城区层面，北京海淀区、上海浦东新区、深圳南山区、广州番禺区和天河区成为人才集聚核心区域，其中番禺区依托高校资源集中、产业园区建设和人才政策创新，跻身前五。 （二）多维度提升构筑人才集聚"强磁场"。各地通过优化生活环境与发展环境双轮驱动，形成人才吸引力提升的合力。在生活环境方面，7个城市持续加大教育、医疗、交通等公共服务投入，广州番禺区推进"15分钟优质生活圈"建设，上海浦东新区完善国际学校与医疗机构布局，深圳南山区提升公园绿地覆盖率，切实增强人才归属感。在发展环境方面，北京海淀区强化中关村科学城创新引领，深圳南山区打造"产学研用"协同创新体系，广州天河区建设金融科技集聚区，各地通过产业升级与政策创新，为人才提供广阔发展空间。同时，招商引资与人才政策深度融合，如上海推出"重点产业人才专项政策"，广州实施"产业领军人才集聚工程"，通过引进高端项目带动人才流入，形成"项目引才、人才促产"的良性循环。 （三）协同发展与战略布局擘画人才工作新路径。针对评估结果，课题组提出三项关键建议。一是推动一线城市及核心城区协同发展，打破区域壁垒，如京津冀、长三角、粤港澳大湾区可建立人才资质互认、资源共享机制，北京海淀区与上海浦东新区加强科技创新合作，深圳南山区与广州番禺区深化产业协同，形成优势互补的人才发展共同体。二是保持人才政策持续性与稳定性，各地需避免短期政策波动，聚焦长期发展目标，如广州番禺区将人才住房保障政策纳入区域发展规划，北京海淀区建立人才服务"一站式"平台，通过制度设计确保政策效能持续释放。三是布局国际人才竞争战略，7个城市需对标全球人才高地，优化国际人才签证、税收、子女教育等配套服务，上海建设国际人才港，深圳打造"国际人才创新创业街区"，提升全球人才吸引力，助力构建具有国际竞争力的人才发展生态。

  2025-07-10

• 【朝阳区招商】北京朝阳区60处老厂房蝶变文创园区 激活城市文化新动能

  二〇一九年，为期四天的数字创意大会在北京市朝阳区落下帷幕。记者从会上获悉，朝阳区通过政策引导与招商引资，已推动300余万平方米老旧厂房改造利用，升级形成60余个文创园区，成为区域文化产业转型发展的重要载体。 （一）朝阳区在推动老旧厂房改造过程中，注重政策引导与科学规划。在二〇一九年举办的全国老旧厂房保护利用与城市文化发展联盟年会上，有关方面指出，区域积极引导文创园区转型升级发展，通过明确发展定位，优化空间布局，为园区可持续发展奠定基础。政府部门通过搭建服务平台，完善配套设施，吸引优质文化企业入驻，促进产业集聚。 （二）文创园区转型呈现多维度发展方向。一是推动园区从综合型向特色化、专业化转变，聚焦数字创意、设计服务等细分领域，形成差异化发展格局。二是促进园区从封闭管理式向开放融合式转变，打破物理空间界限，推动与周边社区、城市公共空间有机融合，提升公共文化服务能力。三是引导园区从单纯经营空间向经营品牌转变，加强品牌建设，通过标准化服务和特色IP打造，提升影响力与吸引力。四是实现园区从追求经济效益向经济效益和社会效益统一转变，在发展产业的同时，注重保护工业遗产，传承城市记忆。 （三）老旧厂房改造为文创园区带来显著综合效益。通过盘活闲置资源，吸引文化企业和人才集聚，推动区域文化产业规模扩大。改造后的园区保留工业建筑特色，成为展示城市历史的文化地标，丰富市民文化生活，为城市更新提供可持续发展模式，实现经济效益与社会效益的有机统一。

  2025-07-10

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